《济南市安全生产“十三五”规划》（以下简称《规划》）已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 “十三五”时期，是推进我市在全面建设小康社会进程中走在前列的关键时期，是落实科学发展、安全发展理念，推动安全生产科学监管的重要时期。为全面实施安全发展战略，着力推进安全生产监管体制机制改革创新，构建安全生产风险分级管控和隐患排查治理机制，根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东
《济南市安全生产“十三五”规划》（以下简称《规划》）已经市政府同意ღღ，现印发给你们ღღ，请认真贯彻执行ღღ。
“十三五”时期ღღ，是推进我市在全面建设小康社会进程中走在前列的关键时期ღღ，是落实科学发展ღღ、安全发展理念ღღ，推动安全生产科学监管的重要时期ღღ。为全面实施安全发展战略ღღ，着力推进安全生产监管体制机制改革创新ღღ，构建安全生产风险分级管控和隐患排查治理机制ღღ，根据《中华人民共和国安全生产法》ღღ、《山东省安全生产条例》规定和《山东省安全生产“十三五”规划》（鲁政办字〔2016〕168号）ღღ、《济南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（济政发〔2016〕9号）等文件精神ღღ，在认真总结“十二五”安全生产工作经验做法的基础上ღღ，经深入调查研究ღღ、专家充分论证和广泛征求意见ღღ，制定本规划ღღ。
（一）“十二五”期间安全生产工作主要成效ღღ。“十二五”期间ღღ，市委ღღ、市政府高度重视安全生产工作ღღ，深刻领会和全面贯彻习近平总书记ღღ、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要讲话和批示精神ღღ，以及省委ღღ、省政府重要决策部署ღღ，牢固树立安全发展理念ღღ，将安全生产与经济社会发展各项工作同规划ღღ、同部署ღღ、同落实ღღ、同考核ღღ。着力加强安全生产基础保障工作ღღ，高危行业风险防控ღღ、重点行业领域隐患治理与专项整治不断深化ღღ。深入开展安全生产大检查ღღ、“打非治违”以及企业安全生产标准化建设ღღ，进一步健全安全监管体制机制ღღ，安全生产法规标准ღღ、技术支撑ღღ、监管执法ღღ、安全培训ღღ、信息化体系和应急救援体系建设取得新进展ღღ。全市安全生产监管能力不断提升ღღ，安全生产状况持续稳定好转ღღ。“十二五”以来ღღ，亿元国内生产总值生产安全事故死亡率ღღ、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率ღღ、道路交通万车死亡率等相对指数均控制在省ღღ、市计划内ღღ，道路交通ღღ、建筑施工ღღ、非煤矿山ღღ、危险化学品ღღ、公众聚集场所等重点行业和领域事故多发状况逐步得到扭转ღღ，安全生产环境明显改善ღღ，事故总量稳步下降ღღ，全市安全生产平稳运行ღღ。与“十一五”末的2010年相比ღღ，2015年全市各类安全生产事故ღღ、死亡人数分别下降64%和67.6%ღღ，为2020年实现全市安全生产状况稳定好转奠定了坚实基础ღღ。
(二)面临的形势ღღ。党的十八大以来ღღ，党中央ღღ、国务院对安全生产工作提出一系列新理念ღღ、新思想ღღ、新战略ღღ。“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署全面实施ღღ，为推动安全生产治理能力现代化指明了方向和实现路径ღღ；《安全生产法》等一系列法律法规修订施行ღღ，进一步完善了安全生产法规制度ღღ，理顺了安全生产监管责任ღღ；“打造四个中心ღღ，建设现代泉城”中心工作加快推进ღღ，加大了淘汰落后产能力度ღღ，有利于防控安全生产风险和事故ღღ，从源头上提升企业安全生产水平ღღ。但必须清醒认识到ღღ，我市正处于社会发展动力大转变ღღ、经济结构大调整ღღ、城市功能大转型的重要时期ღღ，经济社会发展压力较大ღღ，安全生产工作基础弱ღღ、底子薄ღღ、历史欠账多ღღ，安全生产面临任务艰巨繁重ღღ。一是随着工业化ღღ、信息化ღღ、城镇化ღღ、市场化快速推进ღღ，安全生产面临许多新挑战ღღ，经济发展方式转变ღღ，产业结构调整短期内无法全部完成ღღ，建筑ღღ、冶金ღღ、化工等高危行业和小企业事故多发ღღ、高发的局面仍长期存在ღღ。二是安全生产监管体系机制尚需进一步健全ღღ，部分地方ღღ、部门及企业专抓安全生产工作的监管机构不健全ღღ，人员不稳定ღღ，职能发挥及监管责任落实不到位ღღ，安全监管方式过多依赖突击性大检查ღღ、大行动ღღ，覆盖全面的闭合式ღღ、长效性监管方式需进一步探索完善ღღ。三是部分企业“红线”意识不牢ღღ，一些地方在招商引资ღღ、新上项目上把关不严ღღ，对不符合安全生产条件的企业实施停产整顿ღღ、关闭的态度不坚决ღღ、措施不得力ღღ。一些生产经营单位（企业）主体责任不落实ღღ，法治观念淡漠ღღ，安全投入不足ღღ，技术装备水平不高ღღ。四是部分从业人员安全意识ღღ、安全知识及防范自救能力不足等影响安全发展的问题短时间内难以根本性扭转ღღ。非传统高危行业安全风险逐步加剧ღღ，油气输送管道ღღ、城市燃气ღღ、高速铁路和公路运输ღღ、城市轨道交通ღღ、高层建筑ღღ、劳动密集型生产加工企业等方面的安全风险越来越大ღღ。五是职业危害形势不容乐观ღღ。作为老工业基地ღღ，我市一些老的生产工艺技术和技术装备仍在运转ღღ。随着新技术ღღ、新工艺和新材料广泛应用ღღ，职业病危害呈现出新旧并存的特点ღღ，全市累计报告尘肺病980例ღღ，其他职业病133例ღღ，全市申报存在职业病危害因素的企业4211家ღღ。
（一）指导思想ღღ。深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神ღღ，牢固树立创新ღღ、协调ღღ、绿色ღღ、开放ღღ、共享发展理念ღღ，坚持科学发展ღღ、安全发展理念ღღ，坚持安全第一ღღ、预防为主ღღ、综合治理的安全生产方针ღღ，以实现安全生产形势稳定好转为目标ღღ，以深化改革创新为动力ღღ，强化基层基础建设ღღ，完善安全生产责任体系ღღ，推动安全生产与供给侧结构性改革深度融合ღღ，推进科技支撑ღღ、监管执法和应急处置能力建设ღღ，构建安全生产法治环境ღღ，健全安全生产长效管理机制ღღ，实现安全生产与经济社会同步协调发展ღღ，为“打造四个中心ღღ，建设现代泉城”提供安全生产保障ღღ。
1.改革引领ღღ，创新驱动ღღ。坚持目标导向和问题导向ღღ，全面推进安全生产领域改革发展ღღ，强化安全生产理论创新ღღ、制度创新ღღ、体制创新ღღ、机制创新ღღ、科技创新和文化创新ღღ，推动安全生产与经济社会协调发展ღღ。
2.落实责任ღღ，预防为主ღღ。坚决落实安全生产责任制贝斯特游戏官方网站ღღ，强化属地管理责任ღღ、行业监管责任和企业安全生产主体责任ღღ。完善安全生产预防控制体系ღღ，将安全生产贯穿于规划ღღ、设计ღღ、建设ღღ、管理ღღ、生产ღღ、经营等各环节ღღ，严格安全生产市场准入ღღ，不断完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制ღღ，有效控制事故风险ღღ。
3.依法治安ღღ，综合治理ღღ。加强安全生产法治建设ღღ，完善安全生产规章制度ღღ，全面提升安全生产工作法治化水平ღღ，坚持依法治理ღღ、依法行政ღღ，将安全生产纳入法治化轨道ღღ。综合运用法律ღღ、行政ღღ、经济ღღ、技术ღღ、市场等手段ღღ，强化综合治理ღღ，形成监管合力ღღ。
4.社会协同ღღ，齐抓共管ღღ。完善党政统一领导ღღ、部门依法监管ღღ、企业全面负责ღღ、群众参与监督ღღ、全社会广泛支持的安全生产工作格局ღღ，不断提升安全生产社会共治能力与水平ღღ。
（三）工作目标ღღ。到2020年ღღ，全市安全生产工作长效机制健全ღღ，安全监管体系完备ღღ，安全生产体制机制成熟定型ღღ，安全监管能力显著增强ღღ，安全生产事故风险防控水平和全民安全素质全面提升ღღ，重点行业领域安全生产状况明显改善ღღ，事故总量进一步下降ღღ，重特大事故得到有效遏制ღღ，职业病危害得到有效治理ღღ，安全生产整体水平显著提升ღღ。与2015年相比ღღ，亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降16.3%ღღ；工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降49.4%ღღ；道路交通万车死亡率下降46.2%ღღ；特种设备万台死亡率下降15.4%ღღ；重特大事故起数下降20%ღღ，死亡人数下降22%ღღ。
1.健全监管责任体系ღღ。进一步完善“党政同责ღღ、一岗双责ღღ、齐抓共管ღღ、失职追责”和“管行业必须管安全ღღ、管业务必须管安全ღღ、管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系ღღ，强化各级党委ღღ、政府对安全生产工作的领导ღღ，将安全生产列于重要议事日程ღღ，纳入本地区经济社会发展总体规划ღღ，推动安全生产与经济社会同步协调发展ღღ。强化属地管理责任ღღ，厘清安全生产综合监管与行业监管的关系ღღ，依法依规制定安全生产权力和责任清单ღღ，明确市ღღ、县区负有安全生产监管职责部门的执法责任和监管范围ღღ，全面推行网格化ღღ、实名制安全监管ღღ，实现安全生产监管责任全覆盖桂木亚沙美ღღ，杜绝责任“空档”和监管“盲区”ღღ。
2.严格安全生产目标责任考核ღღ。建立完善精准科学的安全生产综合考核体系和奖惩机制ღღ，严格落实安全生产责任书ღღ、约谈ღღ、“一票否决”等制度ღღ，将安全生产考核结果作为评价各级领导班子和领导干部实绩的重要内容和干部选拔任用ღღ、培养教育ღღ、奖励惩戒的重要依据ღღ，真正把安全生产责任落到实处ღღ。
3.深化企业安全生产主体责任落实ღღ。督促企业严格落实《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第303号）ღღ，履行安全生产法定义务ღღ，全面建立健全安全生产管理机构ღღ，切实做到安全生产责任到位ღღ、投入到位ღღ、培训到位ღღ、基础管理到位和应急救援到位ღღ。推动所有企业建立健全风险分级管控和事故隐患排查治理体系ღღ，建立企业安全责任清单公示制度ღღ，完善细化企业安全生产岗位责任ღღ，分行业制定加强企业全员安全生产责任制ღღ。加强职业病危害源头治理ღღ，督促企业认真履行职业病防治主体责任ღღ，全面落实职业卫生的各项制度ღღ。推动大中型企业设立专职安全总监ღღ，推进中小企业与安全技术服务机构签订长期安保服务协议ღღ。建立企业安全生产诚信约束机制ღღ，将企业安全生产诚信情况纳入社会信息体系统一的信用信息平台ღღ。积极探索小微企业自律管理新模式ღღ。推动企业安全生产工作走上法治化ღღ、规范化桂木亚沙美ღღ、制度化轨道ღღ。深入推进企业安全生产标准化建设ღღ，开展企业安全生产标准化岗位达标工作ღღ，做到岗位有职责ღღ、作业有程序ღღ、操作有标准ღღ、过程有记录ღღ、绩效有考核ღღ、改进有保障ღღ，不断提高职工安全意识和操作技能ღღ，规范企业现场安全管理ღღ。到“十三五”末ღღ，全市地下非煤矿山ღღ、冶金企业达到安全生产标准化二级以上的占30%以上ღღ，危险化学品生产企业达到安全生产标准化二级以上的占30%以上ღღ，建筑施工贝斯特游戏官方网站ღღ、交通运输ღღ、电力企业安全生产标准化达标率100%ღღ。
1.完善依法行政方式ღღ。建立健全各级各部门安全生产法律顾问制度ღღ，规范行政行为ღღ，推进依法治安ღღ。对照安全生产法律法规和规章ღღ，梳理安全生产监管职权和责任清单ღღ，及时向社会公开ღღ，切实做到监管执法不缺位ღღ、不越位ღღ。进一步深化安全生产领域改革ღღ，推行行政审批“两集中ღღ、两到位”和“五规范四统一”以及“一站式审批服务”工作机制ღღ；完善事中ღღ、事后监管ღღ，做到既严格准入条件ღღ、强化监管ღღ，又便民高效ღღ、优质服务ღღ。将安全生产纳入政府社会管理和公共服务网格化建设ღღ，推行基层安全生产定区域ღღ、定人员ღღ、定责任的网格化监管机制ღღ。积极引入第三方协助开展安全监管ღღ，拓展安全生产领域政府购买服务ღღ。完善科学执法制度ღღ，按照统筹兼顾ღღ、突出重点ღღ、量力而行ღღ、提高效能的原则ღღ，科学制定年度执法计划ღღ，明确重点监管对象ღღ、检查内容和监管措施ღღ。试行全员执法ღღ、交叉执法ღღ、联合执法等执法方式ღღ，进一步落实“四不两直”暗查暗访机制ღღ、交叉检查和“双随机”抽查工作机制ღღ。推动安全生产综合执法ღღ、联合执法和一体化执法ღღ。制定安全监管监察执法手册ღღ，推动安全监管执法内容表格化ღღ、监管对象网格化ღღ、执法信息公开化ღღ。完善执法手段ღღ，利用信息网络技术实现在线即时监督检测ღღ，运用移动执法ღღ、电子案卷等非现场执法手段ღღ，提高执法效能ღღ。推行生产安全事故ღღ、职业病危害事故网上直报制度ღღ。强化事故调查和挂牌督办ღღ，及时向社会公布事故处理情况ღღ。
2.加强执法监督ღღ。认真贯彻落实《山东省行政执法监督条例》ღღ，建立完善各项行政执法制度和机制ღღ，依法规范执法程序和自由裁量权ღღ，规范执法行为ღღ，落实行政执法责任制ღღ。严格限定和合理规范裁量权ღღ，制定科学合理的行政处罚裁量细化量化标准ღღ，公开裁量范围ღღ、种类和幅度ღღ。建立执法案件公开裁定制度ღღ。健全安全生产行政执法与刑事司法衔接机制ღღ，依法严厉打击安全生产领域违法犯罪行为ღღ。
1.健全安全生产监管机构ღღ。加强市ღღ、县区ღღ、镇（街道）ღღ、村（社区）四级安全监管队伍建设ღღ，充实市ღღ、县区安全监管执法队伍ღღ，强化镇（街道）安全监管机构建设ღღ，镇（街道）全部独立设置安监机构ღღ，一般镇（街道）配备不少于3名专职安监人员ღღ，危险化学品项目集聚的镇（街道）或工业园区应配备不少于6名专职安监人员ღღ，社区（村）至少明确1名安全员ღღ，基本形成完善的安全生产监管体系ღღ。
2．提升安全生产监管技能ღღ。建设高素质ღღ、专业化安全生产监管队伍ღღ。完善安全监管监察执法人员培训制度ღღ，分级分类建立以岗位职责为基础的能力评价体系ღღ。加强安全生产监管执法人员法律法规和执法程序培训以及业务能力培训ღღ，落实持证上岗和定期轮训制度ღღ，确保监管人员具备与本职岗位相适应的业务知识和执法能力ღღ。
3．加强安全生产执法装备建设ღღ。贯彻国家安全生产监管监察能力建设标准ღღ，开展监管监察执法规范化建设ღღ。加强统筹规划ღღ，安排专项资金ღღ，按照《山东省安全生产执法监察仪器装备基本配置标准（试行）》（鲁安监发〔2012〕15号）要求ღღ，加快各级安全监管部门监管装备的配置ღღ、更新ღღ，配齐便携式移动执法终端等执法装备和个体防护用品ღღ，不断改善执法工作条件ღღ。
4.强化法治教育培训ღღ。加大《安全生产法》等法律法规宣传力度ღღ，普及安全生产法律法规知识ღღ，提高全民安全生产法治素养ღღ，增强安全生产法治意识ღღ。将安全生产法治纳入领导干部教育培训的重要内容ღღ，使各级领导干部熟悉安全生产法律法规标准ღღ，善于用法治思维和法治方式推动安全生产工作ღღ。加强安全生产监管执法人员思想建设和作风建设ღღ，建立健全监督考核机制ღღ，积极推进执法队伍标准化ღღ、规范化ღღ。进一步加强党风廉政建设ღღ，强化纪律约束ღღ，坚决查处腐败问题和失职渎职行为ღღ，树立廉洁执法的良好社会形象ღღ。
1.道路交通ღღ。深化道路交通“平安行你我他”行动ღღ，大力推进系统治理ღღ、综合治理ღღ、依法治理ღღ、源头治理ღღ。建立道路交通安全社会共同预防机制和社会综治体系ღღ。协调推进普通国省道和危险路段公路安全生命防护工程建设ღღ。开展道路交通安全隐患排查治理ღღ，完善隐患动态排查ღღ、挂牌督办整治ღღ、治理效果评估和重点路段巡逻管控机制ღღ。健全市ღღ、县区ღღ、镇（街道）ღღ、村（社区）四级道路交通安全管理网络ღღ，加强农村地区交通安全管理ღღ，推进农村交通安全基础设施建设ღღ。强化“人ღღ、车ღღ、企业”道路交通安全源头监管ღღ，完善信息采集ღღ、执法告知ღღ、路面管控桂木亚沙美ღღ、抄告推送长效机制ღღ，推动监管平台建设ღღ，建立重点车辆“闭环式”触网打击的动态管理体系ღღ。加强对客车桂木亚沙美ღღ、危险货物运输车ღღ、校车等重点车辆及其驾驶人的日常监管ღღ。完善“信息共享机制”建设ღღ，充分利用公安部“互联网交通管理综合服务平台”ღღ，实现信息网上传递ღღ、职能部门间联合联动ღღ。充分发挥科技信息化的创新引领和支撑保障作用ღღ，着力提升道路交通管理智能化水平ღღ。全面推进公路智能交通安全系统建设ღღ，逐步增加普通国省道和重点县乡道路视频监控点位ღღ，提高公路交通监控覆盖率ღღ，到2020年实现我市辖区主要公路交通监控系统全覆盖ღღ；依托公安部交管局交通集成指挥调度平台ღღ，构建精准预警ღღ、精准查缉ღღ、精准打击的“三位一体”公路防控警务新模式ღღ。
2.消防ღღ。健全消防安全责任体系ღღ，完善地方法规和标准体系ღღ，建立城市消防安全评价指标体系ღღ，健全区域联防机制和行业部门消防安全联席工作制度ღღ。夯实单位主体责任ღღ，完善消防安全“网格化”和“实名制”管理ღღ，落实消防安全重点单位“六加一”措施ღღ，积极推广安装简易喷淋ღღ、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术ღღ。强化消防宣传教育培训和演练ღღ，建设消防科普教育基地ღღ。探索实施消防安全重点单位消防安全管理人消防执业资格上岗制度ღღ。推进镇(街道)基层消防组织建设和农村消防安全建设ღღ。建立常态化隐患整治机制ღღ，开展专项整治和重点针对性检查,建立重大隐患函告制度ღღ，构建消防安全诚信体系ღღ。加强公共消防基础建设ღღ，推进消防规划编制修订,开展消防专项规划督查ღღ。加快公共消防设施建设,在石油化工聚集区ღღ、工业园区等区域周边建设消防专用取水码头或引水设施ღღ。加强和优化消防装备建设,推动消防执勤车辆ღღ、灭火救援器材ღღ、消防员防护装备数量达标ღღ、性能优良ღღ、结构优化ღღ，实现单兵配套ღღ、系统配套ღღ、保障配套ღღ。加强举高ღღ、专勤等特种消防车辆以及大功率ღღ、高精尖消防车辆和器材配备ღღ。加强应急救援能力建设ღღ，强化应急救援队伍ღღ，优化特勤及轨道交通大队装备ღღ，配备各类消防车辆及大型机械装备ღღ，提升全市范围内重特大灾害事故救援处置的能力ღღ。加强应急联动机制建设,与市政府应急办ღღ、交警指挥中心完成平台对接和互联互通ღღ。发展多种形式的消防队伍ღღ，在推进政府专职消防队伍职业化建设的同时ღღ，积极推进镇消防队伍多元化和志愿消防队伍普遍化建设ღღ。
3.建筑施工ღღ。深化安全专项治理ღღ。突出关键环节ღღ、关键部位治理ღღ，加强地铁ღღ、高边坡的质量安全监控ღღ，持续开展建筑模架ღღ、深基坑ღღ、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项治理ღღ，推广使用安全适用的新技术ღღ、新产品ღღ，适时公布使用新型模板ღღ、整体提升脚手架等新工艺ღღ、新技术的项目和使用单位ღღ，公布淘汰和限制使用的技术和设备名录ღღ。深化建筑施工安全生产“打非治违”专项行动ღღ，严厉查处违法发包ღღ、转包ღღ、违法分包ღღ、挂靠施工ღღ、不按强制性标准施工等违法违规行为ღღ，建立健全违法违规行为定期督查和通报ღღ、督办制度ღღ，加大行业典型ღღ、重大案件查处和曝光力度ღღ，对因非法违法行为导致安全事故的ღღ，予以立案从严查处ღღ，坚决把不具备安全生产条件的企业和人员清出建筑市场ღღ。
加强质量安全监管执法ღღ。积极构建质量社会共治机制ღღ，完善依法监管ღღ、企业落实主体责任ღღ、社会共同监督的工程质量安全工作机制ღღ，探索实施工程质量保险制度ღღ。建立和实施质量安全风险评估ღღ、监测ღღ、预警ღღ、信息通报机制ღღ，落实质量安全追溯和责任追究等制度ღღ，构建预防质量安全事故桂木亚沙美ღღ、突发事件的预警应急指挥和救援体系ღღ，降低质量事故发生率ღღ。定期开展文明施工ღღ、围挡ღღ、扬尘控制等专项整治工作ღღ，突出对重点区域ღღ、重点工程的监控工作ღღ，有效控制不文明施工行为ღღ。
4.轨道交通ღღ。加强轨道交通规划ღღ、设计ღღ、施工ღღ、运营等各环节ღღ、全过程的安全管理ღღ，建立健全轨道交通运营规范标准ღღ、安全评估与管理体系ღღ。建立安全专项经费保障桂木亚沙美ღღ、安全防范措施情况报告等制度ღღ，落实安全技防ღღ、物防设备设施ღღ，强化轨道交通规划贝斯特游戏官方网站ღღ、勘察ღღ、设计贝斯特游戏官方网站ღღ、施工ღღ、运营等各环节ღღ、全过程的安全管理与监督ღღ。工程施工要切实落实建设ღღ、勘察ღღ、设计ღღ、施工ღღ、监理五方主体责任ღღ，实行“七方九道”闭合管理模式ღღ，包括五方责任主体ღღ，第三方监测与第三方检测验证ღღ，社会专家咨询服务和政府监督导向组合模式ღღ。强化预防为主ღღ，管控在前ღღ，工程重要部位均设置高清视频进行24小时不间断实时远程监控及录像ღღ；落实危险性较大分部分项工程的安全专项施工方案和第三方监测方案的专家论证意见ღღ。
5.非煤矿山ღღ。按照《山东省人民政府办公厅关于加快全省非煤矿山转型升级提高安全环保节约质效管理水平的意见》(鲁政办字〔2016〕95号)及配套的《全省非煤矿山采空区治理方案》和《全省尾矿库治理方案》ღღ，大力促进全市非煤矿山转型升级ღღ，提高安全ღღ、环保ღღ、节约ღღ、质效管理水平ღღ。对非煤矿山企业开展再排查ღღ、再摸底ღღ，全面开展“打非治违”工作ღღ，从速消除一批安全隐患ღღ，做到不留盲区ღღ、不漏一企ღღ。提高非煤矿山建设项目安全准入门槛ღღ，严格审查新上项目的条件和手续ღღ，对全市非煤矿山企业进行安全生产ღღ、环境保护ღღ、矿产资源开发利用ღღ、质量效益等四个方面的综合评级ღღ，切实将非煤矿山发展壮大一批ღღ、规范提升一批ღღ、关闭淘汰一批ღღ。地下开采矿山按照《山东省金属非金属地下矿山安全生产技术与管理规范》整改提升ღღ，凡达不到标准要求的ღღ，一律不得生产ღღ。强化矿山设备设施安全管理ღღ，着力抓好矿山企业特别是地下矿山通风防火ღღ、提升运输ღღ、防治水ღღ、采空区“四个关键环节”的安全生产ღღ。露天开采矿山全部实现车辆运输道路上顶ღღ、机械铲装和机械二次破碎ღღ。
6.危险化学品ღღ。开展危险化学品安全综合治理ღღ。制定全市危险化学品安全综合治理方案ღღ，明确各部门职责分工ღღ。建立健全危险化学品安全监管联席会议制度ღღ，研究ღღ、协调危险化学品安全监督管理工作ღღ。严格落实行业主管部门安全管理责任ღღ，组织摸排各行业领域危化品安全风险ღღ，建立危化品安全风险分布档案ღღ。强化高风险工艺ღღ、高危物质ღღ、重大危险源管控ღღ。健全危险化学品生产ღღ、储存ღღ、使用ღღ、经营ღღ、运输和废弃处置等环节的信息共享机制ღღ。推动化工产业转型升级ღღ。按照我市关于加强安全环保节能管理加快化工产业转型升级实施方案ღღ，开展“三评级一评价”(安全评级ღღ、环保评级ღღ、节能评级和综合评价)ღღ，分类施策ღღ，依法整治ღღ，通过“发展壮大一批ღღ、规范提升一批ღღ、关闭淘汰一批”ღღ，实现化工产业安全清洁ღღ、绿色低碳ღღ、集约集聚生产ღღ。进一步摸清全市城市人口密集区危险化学品企业底数ღღ，加快实施人口密集区域危险化学品和化工企业生产ღღ、仓储场所安全搬迁工程ღღ，在2018年年底前完成城市人口密集区危险化学品生产企业搬迁ღღ、转产或关闭工作ღღ。推进危化品重点县制定化工行业安全发展规划ღღ，强化危险化学品安全监管能力建设ღღ，改善基层危险化学品安全监管机构工作条件ღღ。加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区风险管控ღღ。按照全市化工产业转型升级部署ღღ，对现有化工园区(集中区)进行确认公告ღღ。开展化工园区(集中区)和涉及危险化学品重大风险功能区区域定量风险评估ღღ，科学确定区域风险等级和风险容量ღღ，优化区域内企业布局ღღ，实施总量控制ღღ，降低区域风险ღღ。落实全球化学品统一分类和标签制度(GHS)ღღ。建立危险化学品发货和装载查验ღღ、登记ღღ、核准制度ღღ。
7.工贸行业ღღ。以风险分级管控和隐患排查治理为主线ღღ，突出治理重点环节和部位ღღ：冶金行业以冶炼高炉平台炉身炉顶ღღ、转炉吹炼和浇铸ღღ、有限空间作业ღღ、煤气氧气ღღ、高温熔融液体和高温物体专项整治为重点ღღ；有色行业以粉尘爆炸ღღ、高温熔融液体和高温物体为重点ღღ；建材行业以高温窑炉ღღ、煤气的生产和使用ღღ、水泥储存的清仓作业ღღ、煤粉制备等场所和生产环节为重点ღღ；机械行业以粉尘爆炸ღღ、防止物体打击和机械伤害为重点ღღ；轻工行业以防止液氨等有毒有害气体泄漏ღღ、中毒和火灾ღღ、粉尘爆炸等为重点ღღ；纺织行业以输配电设施ღღ、原棉库ღღ、危险品库和老旧厂房ღღ、特种设备等为重点ღღ；烟草ღღ、商贸行业以仓储消防安全ღღ、车辆交通安全ღღ、特种设备ღღ、外来施工队ღღ、特种作业人员等为重点ღღ；突出液氨使用ღღ、煤气使用及易发生粉尘爆炸事故企业的安全管理ღღ、企业交叉作业安全管理ღღ、受限空间作业安全管理ღღ、企业外包工程安全管理ღღ，严格查处和纠正违章指挥ღღ、违章作业ღღ、违反劳动纪律现象ღღ，坚决禁止超能力ღღ、超强度ღღ、超定员生产行为ღღ。对隐患排查治理实行台账管理和闭合管理ღღ，切实做到整改措施ღღ、责任ღღ、资金ღღ、时限和预案“五到位”ღღ。开展自动报警与安全联锁专项改造ღღ，重点在煤气危险区域安装固定探头ღღ，实现连续监控检测ღღ，提高自动报警能力ღღ；推广使用安全联锁技术ღღ，提高自动化程度ღღ。推动劳动密集型企业作业场所科学布局ღღ，实施空间物理隔离和安全技术改造ღღ。健全烟花爆竹经营ღღ、运输ღღ、储存和储放各环节的监管机制ღღ，严肃查处非法违法行为ღღ。
8.旅游安全ღღ。各县区依法将旅游应急管理纳入政府应急管理体系ღღ，制定应急预案ღღ，建立旅游突发事件应对机制ღღ，开展旅游突发安全事件监测和评估ღღ。旅游部门要建立强化以旅行社安全为核心的安全管理体系ღღ，协同有关部门指导开展旅游星级饭店ღღ、旅游景区安全综合治理工作ღღ。
9.农业机械ღღ。全面实施《农业机械安全监督管理条例》ღღ，大力推进农业机械安全监管方式转变ღღ。深入开展“平安农机”创建活动ღღ，完善农机注册登记制度ღღ。改革农机安全检验制度ღღ。加强农机驾驶操作人员安全培训和考核ღღ，逐步提高驾驶人员持证率ღღ。加强对重点农业机械ღღ、重要农时ღღ、农机合作社和农机大户的安全监管ღღ。推广先进适用的农机安全执法ღღ、检验ღღ、驾驶人考试ღღ、事故调查处理装备ღღ。
积极探索“平安农机”标准化ღღ、规范化示范站点建设ღღ。强化示范项目带动ღღ，全面提高农机事故勘查装备水平和服务能力ღღ。以各地农业信息化建设项目为依托ღღ，开发农机事故统计分析报告ღღ、信息采集和发布平台ღღ，建立农机事故互通互联贝斯特游戏官方网站ღღ、信息共享机制ღღ。建立完善农机事故应急救援体系ღღ，加强应急队伍培训和农机事故实战演练ღღ，全面提升农机安全应急管理规范化建设水平ღღ。有效推广应用移动式农机安全检测技术和农机驾驶人考试装备ღღ，提升重要农时季节ღღ、关键生产环节和重点机械设施的农机安全监管能力ღღ。
10.特种设备ღღ。推动企业主体责任落实ღღ，健全分类安全监管制度ღღ，实施重点监督检查制度ღღ。完善特种设备隐患排查治理和安全防控体系ღღ，开展电梯ღღ、起重机械ღღ、大型游乐设施等特种设备隐患专项治理ღღ。以电梯ღღ、气瓶ღღ、移动式压力容器等产品为重点ღღ，建立生产单位ღღ、使用单位ღღ、检验检测机构特种设备数据报告制度ღღ，实现特种设备质量安全信息全生命周期可追溯ღღ。建立特种设备风险预警与应急处置平台ღღ，提升特种设备风险监测ღღ、预警和应急处置能力ღღ。
11.民用爆炸物品ღღ。加强民爆物品生产ღღ、流通ღღ、使用等关键环节的安全管控ღღ。大力推广经实践验证的新技术ღღ、新工艺ღღ、新设备和新材料ღღ，推进机器人和智能成套装备在民爆生产过程中的应用ღღ，逐步减少民爆物品生产危险作业场所操作人员ღღ。发展并应用安全生产预警ღღ、监控ღღ、检测和防护等技术手段ღღ，实现对民爆企业危险作业场所的有效监控和风险防范ღღ。
推广炸药现场混装ღღ、电子雷管等新技术ღღ、新工艺ღღ、新设备和新材料ღღ，积极发展并应用卫星定位ღღ、视频监控ღღ、信息管理系统等技术手段ღღ，对民用爆炸物品进行实时动态监管ღღ。实现对民用爆炸物品流向的有效监控和风险防范ღღ。
1.建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制ღღ。全市各行业企业建立风险分级管控体系ღღ，全面排查ღღ、辨识ღღ、评估安全风险ღღ，落实风险管控责任ღღ，实现对企业风险点标准化管控ღღ；建立完善隐患排查治理体系ღღ，全面排查ღღ、及时治理ღღ、消除事故隐患ღღ，实现对隐患排查治理闭环管理ღღ。
坚持政府引导ღღ、标杆示范ღღ、标准先行ღღ、分级推进ღღ、全面实施ღღ，充分发挥政府及其部门的主导作用ღღ，全面落实企业主体责任ღღ。到2018年ღღ，全面建成点线面有机结合ღღ、各级无缝对接ღღ、措施更加精准有效ღღ、企业本质安全水平显著提高ღღ、事故防范和安全管理能力明显提升ღღ、标准化信息化共同支撑的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系ღღ。
2.建立安全生产信息化监督管理体系ღღ。充分利用云计算ღღ、物联网ღღ、大数据等先进技术ღღ，建设市安全生产综合信息平台ღღ，实现与安全生产风险分级管控ღღ、隐患排查治理ღღ、安全生产监管执法ღღ、应急救援等信息共建共享和“大数据”分析利用ღღ，推动全市安全生产监督管理工作信息化ღღ、智能化ღღ。
1.加快安全科技研发与成果应用ღღ。建立企业ღღ、政府ღღ、社会多元投入机制ღღ，加大安全科技创新力度ღღ。充分利用高等院校ღღ、科研机构ღღ、社会团体等科研资源ღღ，开展安防技术装备研发ღღ。加大科技成果推广力度ღღ，加强“产学研用”一体化体系建设ღღ，完善市ღღ、县区和企业等多层次科研成果转化推广机制ღღ，注重筛选和大力推广对于事故预防预警ღღ、防治控制ღღ、抢险处置等方面切实有效的先进适用技术ღღ、工艺ღღ，不断提升科技安全保障能力和安全管理科学水平ღღ。深入开展安全生产技术示范工程建设ღღ。支持ღღ、鼓励企业将先进科技成果和重大技术装备与生产实践相结合ღღ。
2.提升企业科技创新能力ღღ。积极培育和发展安全产业ღღ，支持和鼓励企业加强安全技术改造ღღ，加快淘汰落后技术ღღ、工艺和装备ღღ，提高生产机械化ღღ、自动化和信息化水平ღღ，从根本上提高企业安全生产保障能力ღღ。依据国家有关法律法规ღღ，淘汰不符合有关安全标准ღღ、安全性能低下ღღ、职业危害严重ღღ、危及安全生产的技术ღღ、工艺和装备ღღ。在非煤矿山ღღ、危险化学品ღღ、有限空间和粉尘ღღ、涉氨ღღ、有毒有害等行业领域开展“机械化换人ღღ、自动化减人”科技强安专项行动ღღ，以机械化生产替换人工作业ღღ、以自动化控制减少人为操作为重点ღღ，大力提高企业安全生产科技保障能力ღღ，
3.依法培育和发展安全专业服务机构ღღ。坚持社会化ღღ、专业化和市场化原则ღღ，整合安全科技资源ღღ，不断完善安全生产专业服务体系ღღ，培养造就一支职业素质优良ღღ、专业技术精湛的职业化安全生产专业服务人才队伍ღღ。大力培育扶持科研院所ღღ、行业协会ღღ、专业服务组织和注册安全工程师事务所参与安全生产工作ღღ，积极提供安全评价ღღ、技术咨询ღღ、科学论证ღღ、隐患排查治理等安全管理和技术服务ღღ。
4.大力推动“人才强安”战略ღღ。服务安全生产大局ღღ，促进安全生产人才可持续发展ღღ。注重培养选拔安全生产拔尖人才ღღ、中青年专家ღღ，进一步完善充实各级安监队伍和专家库ღღ。依法落实重点行业领域注册安全工程师配备标准ღღ，积极推进注册安全工程师事务所和注册安全工程师协会建设ღღ，壮大注册安全工程师队伍ღღ，发挥安全工程师作用ღღ。严格落实注册安全工程师从事高危企业安全管理与安全培训工作新机制ღღ。做好继续教育工作ღღ，提高注册安全工程师管理服务水平和技术业务素质能力ღღ。
1.强化安全宣传教育ღღ。加强安全生产宣传教育培训基地建设ღღ，开展全民公共安全教育ღღ、警示教育和应急避险教育ღღ，把安全生产宣传纳入社会公益性义务宣传范畴ღღ。发挥各类媒体的引领作用ღღ，加强安全生产公益宣传的传播能力和微博ღღ、微信及客户端建设ღღ，形成新媒体传播矩阵ღღ。建立健全重特大事故舆情收集ღღ、分析研判和快速响应机制ღღ，加强新闻发言人ღღ、网络评论员ღღ、通讯员和社会监督员等队伍建设ღღ，不断强化舆论引导能力ღღ。
2.加强安全生产培训桂木亚沙美ღღ。推进安全培训师队伍建设ღღ，加大课程体系设计与开发力度ღღ。创新安全生产培训方法ღღ，提高安全生产培训质量ღღ，进一步推进“三项岗位”人员持证上岗培训（复训）ღღ，提高生产经营单位从业人员安全素质ღღ。一是逐步完善市和县区主管部门ღღ、生产经营单位齐抓共管的安全生产培训工作体系ღღ，构建政府ღღ、企业ღღ、培训机构各负其责的培训工作格局ღღ，实现零距离ღღ、零盲区ღღ、零外行ღღ、零违章目标ღღ。二是做好全员培训ღღ，实现各级政府安全生产分管负责人ღღ、综合监管部门班子成员ღღ、行业监管部门分管负责人及安全监管人员业务培训全覆盖ღღ。安全监管执法人员全员进行资格培训和定期复训ღღ。生产经营单位开展从业人员三级安全教育培训ღღ，强化以班组长ღღ、一线员工为重点的企业全员安全培训ღღ。定期开展行业安全专业人员知识更新和继续教育培训工作ღღ。推进安全教育培训进企业ღღ、进学校ღღ、进机关ღღ、进社区ღღ、进农村ღღ、进家庭ღღ、进公共场所活动ღღ，普及安全知识ღღ，提高全民安全意识ღღ。三是扎实做好安全生产培训信息化建设的各项基础性工作ღღ，进一步完善培训ღღ、考核ღღ、制证流程ღღ，实行信息化教学ღღ、教考分离ღღ、统一题库ღღ、计算机考试ღღ、安全资格网上查询等方式ღღ。
3.大力开展安全文化建设ღღ。全面加强安全监管监察系统ღღ、新闻媒体ღღ、互联网等安全文化阵地建设ღღ，鼓励ღღ、支持安全文化产业发展ღღ，协调社会文化资源参与安全文化开发建设ღღ。组织开展安全生产月ღღ、《职业病防治法》宣传周等群众性安全文化主题实践活动ღღ。深化国家安全发展示范试点城市建设ღღ，推进安全社区ღღ、安全发展区（园区）创建活动ღღ，深化安全社区建设ღღ，用安全文化引领全市安全发展ღღ。
1.推进职业卫生监管体制建设ღღ。加强职业卫生监管机构和队伍建设ღღ，大力发展县区ღღ、镇(街道)基层监管力量ღღ，推进职业卫生监管体制机制创新贝斯特游戏官方网站ღღ。加强部门间协调配合ღღ，建立各级职业病防治协调推进机制ღღ，形成职业卫生监管合力ღღ。落实政府相关部门职业卫生监管责任ღღ，建立管行业ღღ、管业务ღღ、管生产经营必须管职业卫生的责任体系ღღ。
2.强化用人单位职业病危害预防能力建设ღღ。建立用人单位自主开展职业病危害预防活动的职业卫生工作机制ღღ，推动用人单位依法履行建设项目职业卫生“三同时”规定ღღ，落实职业病危害预防主体责任ღღ。建立重点行业领域用人单位职业卫生管理人员培训与考核制度ღღ，推动企业建立职业卫生监督员制度ღღ。按照职业卫生监管执法基本装备指导目录落实相关执法装备ღღ。
突出作业场所高危粉尘和高毒物质危害预防和控制ღღ，有效遏制尘肺病和职业中毒ღღ。开展职业病危害风险评估ღღ，建立分类分级监管机制ღღ，强化职业病危害高风险企业重点监管ღღ。建立职业病危害防治名录管理制度ღღ，加快职业病防治新工艺ღღ、新技术ღღ、新设备ღღ、新材料的推广应用ღღ，依法限制或淘汰职业病危害严重的技术ღღ、工艺ღღ、设备和材料ღღ，推动职业病危害严重企业技术改造ღღ、转型升级或淘汰退出ღღ。开展矿山ღღ、化工ღღ、金属冶炼ღღ、建材ღღ、电子制造等重点行业领域职业卫生专项治理ღღ。严格落实作业场所职业病危害告知ღღ、日常监测ღღ、定期报告ღღ、防护保障和健康体检等措施ღღ。督促职业病危害严重的用人单位建立防治管理责任制ღღ，完善岗位责任体系ღღ，做到责任到位ღღ、投入到位ღღ、监管到位ღღ、防护到位ღღ、应急救援到位ღღ。开展职业病危害治理帮扶行动ღღ，设立小微型用人单位职业病危害预防的公益性指导和援助平台ღღ。
3.夯实职业病危害防治基础ღღ。开展职业病危害基本情况普查ღღ。围绕职业卫生专项调查ღღ、职业病危害项目申报ღღ、建设项目职业卫生“三同时”报告ღღ、职业卫生技术服务机构监管等ღღ，构建职业卫生信息监测体系ღღ。建立基于职业病危害治理信息监测与监督执法的职业卫生信息统计制度ღღ。建设依托安全生产信息系统的职业卫生监管信息系统ღღ，实现职业病危害治理动态监管ღღ。
将职业病危害防治纳入企业安全生产标准化范围ღღ，推进职业卫生基础建设ღღ。加大职业病危害防治资金投入ღღ，加大对重点行业领域小微型企业职业病危害治理的支持和帮扶力度ღღ。
4.完善职业病危害治理技术支撑体系ღღ。建立完善市ღღ、县区二级技术支撑体系ღღ。支持多种形式的技术服务机构发展ღღ，推进职业卫生技术服务机构的能力和诚信体系建设ღღ。建立职业卫生技术服务机构为小微型用人单位提供技术援助的有关制度ღღ，鼓励有条件的大型企业建立职业卫生检测服务ღღ、检查机构ღღ。加强职业卫生专家队伍的建设与管理ღღ。
1.加强应急管理体制机制建设ღღ。强化行政管理职能ღღ，全面加强市ღღ、县区级政府安全生产应急能力建设ღღ，逐步健全安全生产应急管理机制ღღ，充实基础力量ღღ，提高应急管理和救援决策水平ღღ。推进大中型企业ღღ、高危行业企业全部设置或指定安全生产应急机构ღღ，配备专职或兼职安全生产应急管理人员ღღ。加强各相关职能部门ღღ、企业和应急救援队伍间的应急协作ღღ，形成应急救援联动机制ღღ。制定完善安全生产应急管理相关规章制度和标准体系ღღ，探索制定安全生产应急救援社会化有偿服务政策ღღ，鼓励和支持应急救援队伍参与社会救援ღღ。探索制定应急物资装备征用补偿政策ღღ，明确应急物资装备征用补偿和损害赔偿的程序ღღ、方式和标准ღღ。
2.加快应急救援队伍建设ღღ。巩固ღღ、整合现有安全生产救援队伍资源ღღ，依托公安消防ღღ、大型企业ღღ、工业园区等应急救援力量ღღ，加强非煤矿山和危险化学品等应急救援基地和应急救援队伍建设ღღ，形成布局合理ღღ、功能完善ღღ、保障有力的应急救援体系ღღ。鼓励和支持化工企业聚集区贝斯特游戏官方网站ღღ、矿产资源聚集区开展安全生产应急救援队伍一体化示范建设ღღ，增强辐射救援能力ღღ。加强安全生产应急救援专业装备配备ღღ，强化应急物资和紧急运输能力储备ღღ，健全应急物资的维护ღღ、补充ღღ、更新ღღ、调运机制ღღ，提高应急救援物资保障能力ღღ。
3.加强预案管理和应急演练ღღ。建立健全安全生产应急预案体系ღღ，深化应急预案优化ღღ、简化工作ღღ，加强动态修订和完善ღღ。建立完善应急预案备案制度ღღ，加大企业应急预案与政府相关应急预案的衔接力度ღღ。建立应急预案演练制度ღღ，加强实战化应急演练ღღ，定期开展多种形式的应急演练ღღ。发挥信息化支撑辅助作用ღღ，不断提高事故应急救援组织协调和现场救援实效ღღ。强化市ღღ、县区以及高危行业(领域)大中型企业应急平台基础建设ღღ，完善应急平台监测预警ღღ、指挥协调ღღ、资源管理ღღ、预案管理ღღ、数字化演练等功能应用ღღ。
4.提高事故应急处置能力ღღ。强化应急值守ღღ，加强舆情监控ღღ，及时准确发布事故信息ღღ，做好信息报告和协调工作ღღ。提高事故单位应急响应能力ღღ，努力掌握现场应急处置的主动权ღღ。赋予企业生产现场带班人员ღღ、班组长和调度人员遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权ღღ。建立事故现场指挥官制度ღღ，加强事故现场指挥协调ღღ，落实通告ღღ、警戒ღღ、疏散等必要的应急措施ღღ，防止事故扩大和引发次生灾害ღღ。加强事故单位与政府应急救援的联动ღღ，统筹好各类应急救援力量的协调运用ღღ。建立事故应急救援分级指导ღღ、总结评估和考核奖惩制度ღღ，不断提高应急管理和救援水平ღღ。
“十三五”期间ღღ，确定实施5项重点工程ღღ。重点工程实施前ღღ，各相关责任部门要编制工程可行性研究报告ღღ，提出具体的建设目标ღღ、建设内容ღღ、进度安排ღღ、资金筹措方案等意见ღღ，按规定程序报有关部门审核批准ღღ。
（一）重大危险源监控工程ღღ。进一步完善全市重大危险源监控平台ღღ，推进企业建设重大危险源监控系统ღღ，实施重大危险源市ღღ、县区ღღ、企业联网监控ღღ。
（二）道路交通隐患整治工程ღღ。加强干线公路灾害防治工程和农村公路安保工程建设ღღ，实施事故隐患路段整治ღღ，重点整治事故多发易发路段和道路危险隐患点段ღღ，并延伸至农村公路ღღ。以临水ღღ、临崖ღღ、急弯ღღ、陡坡ღღ、农村出村交叉口等为重点ღღ，完善道路标志ღღ、标线ღღ、标牌ღღ，防撞护栏ღღ、护墩等设施ღღ。
（三）安全监管能力建设工程ღღ。按照《国家安全监管总局关于印发安全监管监察职业能力建设标准的通知》（安监总规划函〔2015〕107号）规定的建设标准ღღ，进一步完善市ღღ、县区ღღ、镇（街道）ღღ、园区安全监管部门的监管执法装备ღღ、应急指挥装备ღღ、办公设备ღღ、个体防护装备等配备ღღ，提升安全监管部门履职基础保障ღღ、现场监管执法ღღ、风险预警防控ღღ、事故调查处理ღღ、应急救援指挥ღღ、法治宣传教育ღღ、技术支撑保障水平ღღ。
(四)安全生产分级管控和隐患排查治理标准建设推广工程ღღ。培育一批在风险管控ღღ、隐患排查治理ღღ、信息化建设等安全生产管理工作较好的企业作为行业标杆ღღ，系统总结其经验做法ღღ，进行论证ღღ、评估ღღ、完善和提升后在行业领域内推广ღღ，并在全市逐步建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制ღღ。
（五）“智慧安监”信息系统工程ღღ。完善“智慧安监”信息系统ღღ，重点建设全市安全生产综合监管信息平台（二期）项目ღღ，推进县区和重点企业安全管理信息系统建设ღღ，实现安全监管网格化ღღ、信息化ღღ、数字化ღღ。建设安全培训示范视频课程项目ღღ，分行业领域建成安全培训示范视频课程“网上超市”ღღ，实现安全生产优质培训资源社会共享ღღ。建设市安全生产诚信信息平台项目ღღ，实现安全生产诚信记录与各级公共信用信息平台及行业信用信息平台的互联互通ღღ。
（一）加强组织领导ღღ。各级各有关部门要切实加强对规划实施的组织领导ღღ，明确分工ღღ，强化协调ღღ，细化方案ღღ，科学分解各项目标任务和主要指标ღღ，进一步明确责任主体和工作时序ღღ，统筹推进规划顺利实施ღღ。要充分发挥各级政府安委会的职能作用ღღ，促进各级政府和横向部门之间协同联动与信息共享ღღ，有效解决规划实施过程中跨部门ღღ、跨行业的重大问题ღღ。
（二）完善投入保障机制ღღ。建立政府ღღ、企业和社会共同参与的多元化安全生产投入机制ღღ，积极营造有利于各类投资主体公平有序竞争的安全投入环境ღღ，促进安全生产优势要素合理流动和有效配置ღღ。各级要加大对安全生产政策和财政资金的支持保障力度ღღ，视财力情况逐步增加安全生产专项资金并纳入年度财政预算ღღ。鼓励ღღ、支持社会资金采取多种方式参与有合理回报和一定投资回收能力的安全基础性建设ღღ、先进适用技术研发推广和安全装备融资租赁等项目ღღ。利用税收ღღ、信贷ღღ、保费等经济手段引导和鼓励企业加大安全生产投入ღღ，并进一步完善高危行业企业安全生产费用提取和使用管理制度ღღ，规范使用范围ღღ。
（三）强化政策扶持ღღ。制定和完善有利于促进安全发展的扶持政策ღღ，引导和推动企业调整结构ღღ、促进转型和创新发展ღღ。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设ღღ；稳妥推行安全生产责任保险制度ღღ，完善落实工伤保险制度ღღ，建立工伤保险与事故预防相结合机制ღღ，实行行业差别费率和企业浮动费率机制ღღ，促进企业加强事故预防控制ღღ；建立事故预防基金ღღ，逐年增加事故预防费用占工伤保险支出的比重ღღ；鼓励和推动意外伤害险桂木亚沙美ღღ、责任险等商业保险有序进入安全生产领域ღღ。
（四）实施评估考核ღღ。加强有关部门专项规划和地方规划与本规划的衔接ღღ，确保规划目标一致ღღ、任务统一ღღ、工程同步ღღ、政策配套ღღ。各级各有关部门要制定规划实施的考核评估机制ღღ，适时对规划实施情况进行评估分析ღღ，特别是对规划提出的主要任务和重点工程执行情况进行制度化ღღ、规范化的检查评估ღღ，及时协调解决规划实施过程中存在的困难和问题ღღ。要强化规划内容的落实与监督ღღ，将规划实施情况纳入年度安全生产目标责任考核内容ღღ，实行全过程跟踪检查ღღ，确保规划主要任务和目标按期完成ღღ。核酸检测ღღ。贝斯特全球最奢游戏手机ღღ，贝斯特全球最奢华游戏官网ღღ，贝斯特全球最奢贝斯特贝斯特游戏官方网站ღღ。
