近日，国务院发布关于《中国（江苏）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展方案》（简称《方案》）的批复，原则同意《方案》，并指出要加快推进落地实施，加强协同监管，强化重点领域风险防控，确保《方案》确定的目标任务落实到位。 早在2021年，江苏省便启动相关试点工作，这也是我国各地推进生物医药全产业链创新发展的一个缩影。近年来，尤其是今年以来生物医药产业发展迅速，各地持续加大生
近日ღ✿ღღ，国务院发布关于《中国（江苏）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展方案》（简称《方案》）的批复ღ✿ღღ，原则同意《方案》ღ✿ღღ，并指出要加快推进落地实施ღ✿ღღ，加强协同监管ღ✿ღღ，强化重点领域风险防控ღ✿ღღ，确保《方案》确定的目标任务落实到位ღ✿ღღ。
早在2021年ღ✿ღღ，江苏省便启动相关试点工作ღ✿ღღ，这也是我国各地推进生物医药全产业链创新发展的一个缩影ღ✿ღღ。近年来ღ✿ღღ，尤其是今年以来生物医药产业发展迅速ღ✿ღღ，各地持续加大生物医药产业投入ღ✿ღღ，江苏ღ✿ღღ、北京ღ✿ღღ、上海ღ✿ღღ、广东等多地发布相关工作措施ღ✿ღღ。
“创新”是各地推动生物医药产业发展的核心关键词ღ✿ღღ。随着科技与生命科学的快速发展ღ✿ღღ，各地在工作方案中聚焦细胞基因治疗贝斯特ღ✿ღღ、脑机接口ღ✿ღღ、合成生物学等前沿技术ღ✿ღღ，同时也强调加快以医疗大模型为代表的人工智能技术赋能产业发展ღ✿ღღ。
国家药监局副局长杨胜在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍药品监管领域情况时也表示ღ✿ღღ，“十四五”以来我国批准创新药204个ღ✿ღღ、创新医疗器械265个ღ✿ღღ，目前ღ✿ღღ，我国医药产业规模位居全球第二位ღ✿ღღ，创新药在研数目约占全球30%ღ✿ღღ，并带来组建京津冀ღ✿ღღ、华中ღ✿ღღ、西南三个审评检查分中心等最新消息ღ✿ღღ。
各地加速产业布局最终则是指向医疗的高质量发展ღ✿ღღ。当前ღ✿ღღ，中国医疗健康领域正经历着深刻的变革ღ✿ღღ，通过支持医药创新ღ✿ღღ，可以让临床医生拥有更多“武器”ღ✿ღღ，提升医疗服务品质ღ✿ღღ，满足人民日益增长的健康需求贝斯特ღ✿ღღ，而如何确保医疗资源更广泛地惠及民众ღ✿ღღ，是未来需要持续探索的方向ღ✿ღღ。
生物医药产业是全球创新最为活跃的新兴产业之一ღ✿ღღ。2025年政府工作报告提出ღ✿ღღ，建立未来产业投入增长机制ღ✿ღღ，培育生物制造ღ✿ღღ、量子科技ღ✿ღღ、具身智能ღ✿ღღ、6G等未来产业ღ✿ღღ。生物医药产业战略地位日益突出ღ✿ღღ。
近年来蜜芽my77738ღ✿ღღ，多地加速布局生物医药产业ღ✿ღღ。2021年ღ✿ღღ，江苏发布《中国（江苏）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展试点工作方案》ღ✿ღღ，涵盖增强生物医药研发创新能力ღ✿ღღ、做强做优生物医药产业链供应链ღ✿ღღ、优化药品医疗器械采购使用政策ღ✿ღღ、完善创新要素市场化配置机制四方面ღ✿ღღ，共计22条具体措施ღ✿ღღ，推动产业创新发展ღ✿ღღ。
日前ღ✿ღღ，国务院原则同意《中国（江苏）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展方案》ღ✿ღღ，并要求《方案》实施以高水平开放为引领ღ✿ღღ、以制度创新为核心ღ✿ღღ，开展首创性贝斯特ღ✿ღღ、集成式探索蜜芽my77738ღ✿ღღ，推动生物医药全产业链集成创新发展ღ✿ღღ。这意味着江苏生物医药发展进入新阶段ღ✿ღღ。
北京也加速医药产业布局ღ✿ღღ，并给出了具体目标ღ✿ღღ。2024年5月ღ✿ღღ，北京发布《北京市加快医药健康协同创新行动计划（2024-2026年）》（简称“三年行动计划”）ღ✿ღღ，提出到2026年ღ✿ღღ，医药健康产业总规模达到1.25万亿元（其中ღ✿ღღ，医药工业营业收入达到2400亿元）ღ✿ღღ。实现引领全球的科学发现和技术突破5-8项ღ✿ღღ，新增获批上市创新药10个ღ✿ღღ、创新医疗器械30个ღ✿ღღ。
在相关政策的推动下ღ✿ღღ，2024年ღ✿ღღ，北京医药健康产业规模同比增长8.7%ღ✿ღღ，首次突破万亿元ღ✿ღღ，成为全国首个跨过万亿级的城市ღ✿ღღ，达到1.06万亿元ღ✿ღღ。另外ღ✿ღღ，全市临床试验的启动用时压缩至24.9周ღ✿ღღ，实施了罕见病药品的“白名单”制度ღ✿ღღ。
2025年4月ღ✿ღღ，北京又面向创新医药发布《北京市支持创新医药高质量发展若干措施（2025年）》ღ✿ღღ，这是连续第二年发布“32条”措施ღ✿ღღ，以加强对创新药械研ღ✿ღღ、产ღ✿ღღ、审ღ✿ღღ、用全链条政策支持ღ✿ღღ。
继北京之后ღ✿ღღ，上海有望成为第二个跨过生物医药产业规模万亿级的城市ღ✿ღღ。2024年达到9847亿元ღ✿ღღ，较上年增加510亿元ღ✿ღღ。不同于北京ღ✿ღღ，上海在布局产业发展时更强调提升医药企业的国际竞争力ღ✿ღღ，并在商业健康保险与生物医药产业创新“双向赋能”中率先发力ღ✿ღღ。
2024年10月ღ✿ღღ，上海发布《上海市提升生物医药企业国际竞争力行动方案（2024—2027年）》ღ✿ღღ，提出到2027年ღ✿ღღ，本市生物医药企业国际化发展能力进一步提升ღ✿ღღ，药械产品出口额超过500亿元蜜芽my77738ღ✿ღღ，海外市场销售额超过100亿元的企业达到2—3家ღ✿ღღ。
今年8月ღ✿ღღ，上海在全国率先发布《关于促进商业健康保险高质量发展助力生物医药产业创新的若干措施》ღ✿ღღ，以五方面18条措施强化商业健康保险与基本医保的协同ღ✿ღღ，加速创新药械普及应用ღ✿ღღ，完善多层次医疗保障体系建设ღ✿ღღ。
对比北京和长三角地区ღ✿ღღ，广东在生物医药产业上需要在产业与企业规模ღ✿ღღ、研发实力ღ✿ღღ、创新型人才建设等方面努力ღ✿ღღ。2024年广东生物医药与健康产业集群实现营业收入约4486.63亿元ღ✿ღღ，医药制造业营业收入1962.52亿元贝斯特ღ✿ღღ。
广东在2024年发布的《关于进一步推动广东生物医药产业高质量发展的行动方案》提出ღ✿ღღ，力争到2027年ღ✿ღღ，广东省生物医药与健康产业集群规模超万亿元ღ✿ღღ，规上医药工业规模超5000亿元的目标贝斯特ღ✿ღღ。同时建成3—5个具有国内创新引领作用的临床研究平台ღ✿ღღ，开展一批创新药械临床研究ღ✿ღღ。
近年来ღ✿ღღ，在政策ღ✿ღღ、技术ღ✿ღღ、市场等因素的共同影响下ღ✿ღღ，生命科学行业快速发展ღ✿ღღ，增速位居各个行业板块前列ღ✿ღღ。各地在产业布局中聚焦前沿技术领域ღ✿ღღ，同时强调人工智能赋能医药创新发展ღ✿ღღ。
以北京为例ღ✿ღღ，其在2024年发布的三年行动计划中指出ღ✿ღღ，在细胞基因治疗ღ✿ღღ、脑机接口ღ✿ღღ、合成生物学等前沿技术领域部署“核爆点”专项ღ✿ღღ，催生具有颠覆性ღ✿ღღ、引领性的科学发现和技术突破ღ✿ღღ。支持脑认知原理解析ღ✿ღღ、衰老机制等前瞻性重大科学问题的基础研究ღ✿ღღ；布局面向生殖健康疾病ღ✿ღღ、疑难罕见疾病等的应用基础研究ღ✿ღღ；加强基因编辑等产业亟需的关键核心技术研究ღ✿ღღ。
脑机接口近段时间以来备受市场关注ღ✿ღღ，正加速从实验室走向现实ღ✿ღღ。今年以来ღ✿ღღ，北京蜜芽my77738ღ✿ღღ、上海ღ✿ღღ、四川等地相继发布脑机接口相关产业培育行动规划ღ✿ღღ。北京提出ღ✿ღღ，到2027年ღ✿ღღ，产出一批重大原创性成果ღ✿ღღ；培育3-5家具有核心竞争力的潜在独角兽和独角兽企业ღ✿ღღ。到2030年ღ✿ღღ，脑机接口产业生态初步形成蜜芽my77738ღ✿ღღ，培育3-5家具有全球影响力的科技领军企业ღ✿ღღ、100家左右创新型中小企业ღ✿ღღ。
与此同时ღ✿ღღ，北京三年行动计划中也明确ღ✿ღღ，加快以医疗大模型为代表的人工智能技术赋能产业发展ღ✿ღღ。支持医疗大模型开发和落地应用蜜芽my77738ღ✿ღღ，推进数字疗法ღ✿ღღ、人工智能辅助治疗等产品的研发应用ღ✿ღღ，推动人工智能技术赋能新药研发ღ✿ღღ。今年5月发布的“32条”措施ღ✿ღღ，又单独强调人工智能相关内容ღ✿ღღ，其中第五部分为“人工智能赋能医药创新发展”ღ✿ღღ。
谈及医药创新未来发展趋势ღ✿ღღ，L.E.K.咨询亚太医疗健康业务合伙人ღ✿ღღ、中国区负责人王景烨向21世纪经济报道记者指出ღ✿ღღ，当前ღ✿ღღ，亚太地区正迎来精准医学时代ღ✿ღღ，新型细胞疗法ღ✿ღღ、基因疗法ღ✿ღღ、靶向抗体疗法和药械联合疗法等都属于精准医学范畴ღ✿ღღ。精准医学的核心在于针对患者个体疾病特性定制治疗方案及配套诊断工具ღ✿ღღ。
“目前在罕见病尤其是儿童罕见病的治疗方案中ღ✿ღღ，有很多包括基因治疗在内的精准医疗方案ღ✿ღღ。精准医学在临床应用上能够实现价值先行ღ✿ღღ。”王景烨指出ღ✿ღღ。
由这些变革性疗法所带来的精准医学时代将成为中国医疗发展的重要转折点蜜芽my77738ღ✿ღღ。在王景烨看来ღ✿ღღ，创新疗法将带动产业投资热潮ღ✿ღღ、促进民生并提升就业水平ღ✿ღღ、带来更好的患者获益和医疗体系升级ღ✿ღღ。
随着人工智能和基因组学等技术的发展ღ✿ღღ，叠加政策驱动ღ✿ღღ，精准医学将实现快速发展ღ✿ღღ。“尤其是国家和地方都在全链条支持创新药械发展ღ✿ღღ，从监管ღ✿ღღ、研发ღ✿ღღ、审批ღ✿ღღ、数据贝斯特ღ✿ღღ、产业集群建设等各方面发力ღ✿ღღ，将为精准医学的发展铺平道路ღ✿ღღ。”王景烨说ღ✿ღღ。
“对一款真正有疗效的新药而言ღ✿ღღ，不用其实是对整个社会的浪费ღ✿ღღ。”上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林对21世纪经济报道记者表示ღ✿ღღ。
产品最终能否落地是企业实现可持续发展的关键ღ✿ღღ，也是推动医药产业高质量发展的重要一环ღ✿ღღ。但创新产品往往价格高昂ღ✿ღღ，基本医保难以全部覆盖ღ✿ღღ，而商业保险支付比例仅7.7%ღ✿ღღ，患者支付压力较大ღ✿ღღ。
为缓解患者支付压力ღ✿ღღ，支持医药创新ღ✿ღღ，我国于今年开始增设商保创新药目录ღ✿ღღ，与基本医保目录同步申报ღ✿ღღ。该目录重点纳入创新程度高ღ✿ღღ、临床价值大ღ✿ღღ、患者获益显著且超出基本医保保障范围的创新药ღ✿ღღ。通过协商合理确定商保创新药目录内药品结算价ღ✿ღღ。
地方也在积极探索ღ✿ღღ。比如今年8月ღ✿ღღ，上海推出的《关于促进商业健康保险高质量发展助力生物医药产业创新的若干措施》ღ✿ღღ，在支付机制ღ✿ღღ、数据赋能ღ✿ღღ、服务模式ღ✿ღღ、监管创新等方面均有所突破ღ✿ღღ。
需要强调的是ღ✿ღღ，各地无论是全产业链支持创新药械发展ღ✿ღღ，还是重点布局前沿技术领域ღ✿ღღ，最终都指向医疗的核心价值——满足人民日益增长的健康需求ღ✿ღღ。因此ღ✿ღღ，各地在相关方案的支持下ღ✿ღღ，不仅仅需要推动产业的高质量发展ღ✿ღღ，也需要推动医疗卫生服务体系的高质量发展ღ✿ღღ。
强生创新制药中国区副总裁陈建向21世纪经济报道记者指出ღ✿ღღ，当前ღ✿ღღ，我国医疗行业正处于高质量发展的关键阶段ღ✿ღღ。国家将“十四五”医疗卫生服务体系的核心主题定为高质量发展ღ✿ღღ，强调以人民健康为中心ღ✿ღღ，推动医疗资源扩容ღ✿ღღ、下沉以及均衡布局ღ✿ღღ，这一战略正通过政策创新ღ✿ღღ、技术突破与患者需求的深度结合ღ✿ღღ，推动医疗服务体系的全面升级ღ✿ღღ。
金春林指出ღ✿ღღ，医疗高质量发展的内涵还需要研讨ღ✿ღღ，首先应当包括以基因治疗ღ✿ღღ、细胞治疗ღ✿ღღ、靶向治疗为代表的精准医学ღ✿ღღ；其次ღ✿ღღ，业内有观点提出价值医疗的概念ღ✿ღღ，即不仅仅考虑技术的先进性ღ✿ღღ，还需要考虑费用的可承担性ღ✿ღღ，也要在生命延长的程度与投入资金之间找到一个平衡ღ✿ღღ；另外ღ✿ღღ，要充分尊重患者的意愿ღ✿ღღ，有患者意见参与的医疗才是高质量的医疗ღ✿ღღ。
聚焦患者层面ღ✿ღღ，究竟何为高质量医疗？复旦大学附属中山医院血液科主任ღ✿ღღ、中华医学会血液学分会常务委员刘澎教授向21世纪经济报道记者指出ღ✿ღღ，以肿瘤患者为例ღ✿ღღ，很早之前临床便有三个目标ღ✿ღღ：一是疾病能否根治ღ✿ღღ；二是如果不能根治ღ✿ღღ，能否延长生命ღ✿ღღ；三是如果连生命也不能延长ღ✿ღღ，能否提高患者的生活质量蜜芽my77738ღ✿ღღ。
“高质量发展中的医疗ღ✿ღღ，患者应当得到很好的治疗ღ✿ღღ。与此同时ღ✿ღღ，我们可以为医院ღ✿ღღ、医生制定一些指标ღ✿ღღ，比如通过‘总生存期’‘无进展生存期’等指标ღ✿ღღ，衡量肿瘤患者治疗后的生存获益贝斯特ღ✿ღღ。另外在效率方面ღ✿ღღ，取得同样治疗结局的情况下ღ✿ღღ，患者支出和社会支出又是多少ღ✿ღღ，这些都是衡量医疗高质量发展的重要内容ღ✿ღღ。”刘澎说ღ✿ღღ。核酸检测ღ✿ღღ！贝斯特游戏官方网站ღ✿ღღ，毒性检测ღ✿ღღ，
